深圳鼓勵(lì)具備條件的跨境電商企業(yè)、物流企業(yè)、支付企業(yè)，在前海灣保稅港區(qū)開展“特殊區(qū)域進(jìn)出口”試點(diǎn)，待條件成熟后試點(diǎn)區(qū)域拓展至郵政快件監(jiān)管中心、國(guó)際郵件處理中心、機(jī)場(chǎng)快件監(jiān)管中心、UPS國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)中心等區(qū)域。

去年1-9月，蛇口海關(guān)備案各類電商企業(yè)120家，備案商品5.89萬種。前海目前已有華潤(rùn)“e萬家”、騰邦“海搗網(wǎng)”、星辰電商“星辰匯”、聯(lián)銀金融“開心購(gòu)”、德國(guó)商品館等實(shí)體店開業(yè)。

近年來，深圳市建立了一套符合深圳特色的跨境電商發(fā)展模式。

2013深圳成為我國(guó)第一批開展跨境電商零售出口試點(diǎn)的城市2014國(guó)務(wù)院同意前海開展跨境電商進(jìn)口試點(diǎn)201511月25日，海關(guān)總署牽頭組織有關(guān)部委組成專家組，對(duì)深圳跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

1、制度建設(shè)創(chuàng)新

為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，深圳海關(guān)研究制定了前海灣保稅港區(qū)保稅展示交易暨跨境電子商務(wù)進(jìn)口消費(fèi)品直銷中心監(jiān)管方案，滿足了企業(yè)快速配送和展示商品自由調(diào)度需求。

市檢驗(yàn)檢疫局出臺(tái)了《深圳地區(qū)跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法（試行）》，建立了“事前備案評(píng)估、入?yún)^(qū)（境）檢疫、區(qū)內(nèi)監(jiān)管、出區(qū)核查、事后溯源”的監(jiān)管模式。2015年9月28日，全國(guó)首個(gè)跨境電商檢驗(yàn)認(rèn)證聯(lián)盟在深成立。

市外管局?jǐn)U大了跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)。支持更多符合條件的支付機(jī)構(gòu)參與試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍、交易限額和業(yè)務(wù)模式，為跨境電商企業(yè)提供便利的資金結(jié)算渠道。

2、業(yè)務(wù)管理模式創(chuàng)新　　

深圳海關(guān)在前海灣保稅港區(qū)開展“特殊區(qū)域出口”和“網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口”模式試點(diǎn)。其中，對(duì)出口企業(yè)和商品實(shí)行賬冊(cè)管理；對(duì)進(jìn)口企業(yè)和商品實(shí)行事前備案。

深圳檢驗(yàn)檢疫局通過“互認(rèn)、采信、溯源、聯(lián)控”環(huán)節(jié)，將檢驗(yàn)監(jiān)管前推后移，打造深圳特色的檢驗(yàn)檢疫服務(wù)。深圳外管局于2013年9月，成功協(xié)助深圳“財(cái)付通”和“錢寶”兩家支付機(jī)構(gòu)獲得全國(guó)首批跨境支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)資質(zhì)。

市國(guó)稅總局于2015年5月1日對(duì)前海注冊(cè)地址、蛇口自貿(mào)區(qū)內(nèi)的出口企業(yè)和其他單位試行出口退稅無紙化管理。同時(shí)，于2015年3月1日起按照出口退（免）稅企業(yè)的資產(chǎn)狀況、納稅信用等級(jí)、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制等將企業(yè)分為四類，實(shí)施差別化管理。

3、信息支撐體系創(chuàng)新

2014年，市政府出資委托南方電子口岸搭建“深圳市跨境貿(mào)易電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)”，經(jīng)過一年多的開發(fā)、測(cè)試、聯(lián)調(diào)和試運(yùn)行，該平臺(tái)于去年11月在前海正式上線。

深圳海關(guān)依托前海保稅區(qū)信息化管理系統(tǒng)，新增跨境電商專用功能。根據(jù)試點(diǎn)進(jìn)展變化，搭建深圳海關(guān)跨境電子商務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，優(yōu)化海關(guān)系統(tǒng)軟件程序，采購(gòu)硬件設(shè)備，升級(jí)系統(tǒng)性能；積極推進(jìn)監(jiān)管系統(tǒng)與通關(guān)服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接。深圳檢驗(yàn)檢疫局于2015年5月25日完成跨境電商經(jīng)營(yíng)主體備案、商品

評(píng)估、三單信息采集、入?yún)^(qū)申報(bào)、出區(qū)核銷等所有模塊的建設(shè)；6月10日接入深圳市跨境電商通關(guān)服務(wù)平臺(tái)。

市市場(chǎng)監(jiān)管委積極開展跨境電商可信交易保障系統(tǒng)的建設(shè)，包括數(shù)據(jù)傳輸與交換、企業(yè)主體備案、信用信息填報(bào)與查詢、商品質(zhì)量與產(chǎn)品準(zhǔn)入壁壘、交易信息查詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)、在線非訴訟糾紛解決、門戶信息、系統(tǒng)管理等九大功能模塊，目前已與通關(guān)平臺(tái)對(duì)接并上線試運(yùn)行，完成跨境企業(yè)備案4000余家。

總結(jié)：

前海作為跨境電商落地實(shí)施最直接的載體，在跨境電子商務(wù)監(jiān)管模式的探索、推動(dòng)全國(guó)跨境電子商務(wù)試點(diǎn)、加快發(fā)展跨境電子商務(wù)、促進(jìn)傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)等更形成了一批可復(fù)制可推廣的制度經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)深圳跨境電商進(jìn)一步發(fā)展，行業(yè)發(fā)展日新月異。相信跨境電商依托于前海的黃金平臺(tái)，未來將實(shí)現(xiàn)更高的飛躍。