2018年度前海境外高端人才和緊缺人才認(rèn)定及個人所得稅財政補貼申報指南

 

根據(jù)《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)境外高端人才和緊缺人才個人所得稅財政補貼辦法》（深前海規(guī)〔2019〕2號）、《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)境外高端人才和緊缺人才認(rèn)定辦法》（深前海規(guī)〔2019〕5號），為做好2018年度前海合作區(qū)內(nèi)境外高端人才和緊缺人才認(rèn)定及個人所得稅財政補貼申請工作，現(xiàn)制定申報指南如下：

一、申報時間

2019年4月24日至2019年5月23日。

二、申報主體

在前海注冊的企業(yè)和其他機構(gòu)為申報主體。申請個人勞務(wù)所得可由個人提出申請。

三、申請人條件

（一）具備下列身份條件之一：具有外國國籍人士；香港、澳門、臺灣地區(qū)永久性居民；取得香港入境計劃（優(yōu)才、專業(yè)人士及企業(yè)家）的香港居民；赴港澳定居的內(nèi)地居民；取得國外長期居留權(quán)的海外華僑，或取得國外長期居留權(quán)的歸國留學(xué)人才。

（二）在前海注冊的企業(yè)和其他機構(gòu)任職、受雇，或在前海提供獨立個人勞務(wù)。

（三）在前海依法繳納個人所得稅。

（四）2017年度在前海工作需連續(xù)滿90天。

（五）2017年度在前海應(yīng)納稅所得額達(dá)到30萬元人民幣以上。

（六）經(jīng)國家、省級政府、深圳市認(rèn)定的海外高層次人才，或者屬于前海注冊企業(yè)的中層及以上管理或同等層次技術(shù)類人才，具備此兩種身份之一者。
  四、申請程序

（一） 個人申請。申請人向所在單位提出申請，并提供相關(guān)證明材料，所在單位對申請人的有關(guān)條件、任職情況進(jìn)行核實。個人勞務(wù)所得可由個人提出申請。

（二）網(wǎng)上申報。申請人所在單位登錄廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“企業(yè)專屬網(wǎng)頁”選擇廣東自貿(mào)試驗區(qū)前海蛇口片區(qū)http://www.gdzwfw.gov.cn/portal/enterprise，注冊并登錄進(jìn)入“前海人才獎勵申報系統(tǒng)”，選擇“前海境外高端人才和緊缺人才認(rèn)定及個稅補貼申報”界面，填報單位申報信息并按要求上傳電子掃描附件。單位申報資格經(jīng)預(yù)審?fù)ㄟ^后，填報本單位申請人信息并按要求上傳電子掃描附件。

（三）提交材料。單位及員工網(wǎng)上申報通過后，在系統(tǒng)打印《前海境外高端人才和緊缺人才認(rèn)定及個人所得稅財政補貼單位申請書及承諾書》、《前海境外高端人才和緊缺人才認(rèn)定及個人所得稅財政補貼個人申請表及承諾書》等材料一式一份，單位經(jīng)辦人、法定代表人簽字并加蓋單位公章后，將材料原件提交至深圳市前海合作區(qū)前灣一路19號前海綜合辦公樓A棟前海e站通服務(wù)中心A201室26-29受理窗口(可接受快遞郵件遞交材料，郵寄地址同上)。

（四）前海管理局審核。前海管理局對申請材料予以審核，形成人才認(rèn)定與補貼發(fā)放初審意見。

（五）部門審核。前海管理局將擬認(rèn)定的人才名單提交市市場監(jiān)管、公安、人力資源保障、稅務(wù)等部門進(jìn)行協(xié)助審核。

（六） 公示結(jié)果。相關(guān)部門反饋審核結(jié)果后，前海管理局將擬認(rèn)定的人才名單在前海管理局網(wǎng)站公示7個工作日。經(jīng)公示無異議的，前海管理局向相關(guān)人才出具正式認(rèn)定意見。對經(jīng)審核不符合人才認(rèn)定相關(guān)條件的，前海管理局向相關(guān)人員出具不予認(rèn)定決定書。

（七）補貼審核撥付。前海管理局形成正式補貼方案，通過市財政國庫集中支付系統(tǒng)將資金直接撥付至申請人的個人賬戶。

五、申報材料

（一） 申報單位材料。企業(yè)提供工商營業(yè)執(zhí)照原件彩色掃描件；其他機構(gòu)提供標(biāo)有統(tǒng)一社會信用代碼的執(zhí)業(yè)執(zhí)照或單位法人證書原件彩色掃描件。

（二） 申請人有效身份證明文件。

1.外國國籍人士提交護照掃描件1份。

2.香港、澳門永久性居民和赴港澳定居的內(nèi)地居民提交港澳居民身份證、《港澳居民來往內(nèi)地通行證》掃描件各1份。

3.臺灣地區(qū)永久性居民提交臺灣居民身份證、《臺灣居民來往大陸通行證》掃描件各1份。

4.取得香港入境計劃（優(yōu)才、專業(yè)人士及企業(yè)家）的香港居民提交香港居民身份證、香港入境事務(wù)處簽發(fā)的相關(guān)簽證掃描件各1份。

5.取得國外長期居留權(quán)的海外華僑和歸國留學(xué)人才提交中國護照、中國身份證、國外長期（或永久）居留憑證掃描件各1份。其中，歸國留學(xué)人才還應(yīng)當(dāng)提交教育部留學(xué)服務(wù)中心開具的《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》掃描件1份。必要時，前海管理局可以要求取得國外長期居留權(quán)的海外華僑和歸國留學(xué)人才提供住在國中國使領(lǐng)館出具的長期（或永久）居留權(quán)公證書、認(rèn)證書或住在國駐華使領(lǐng)館出具的公證書和住在國居留記錄。

申請人使用多個不同身份證明登記納稅的，需一并提交相對應(yīng)的所有身份證明文件。

（三）申請人獲國家、省級政府、深圳市認(rèn)定的海外高層次人才證明材料；申請人擔(dān)任中層及以上管理類職務(wù)的正式任職文件或同等層次技術(shù)類人才的資質(zhì)證明材料。提供以上材料之一掃描件1份。

（四）申請人與申報單位工作關(guān)系及2017年度在前海工作已連續(xù)滿90天的證明材料。

1. 申請人因工作關(guān)系而在前海任職或受雇的，提供：

（1）申請人與在前海設(shè)立的企業(yè)、其他機構(gòu)所簽訂的勞動合同（勞動合同約定的工作地點為深圳市轄區(qū)內(nèi)）；該申請人屬由境外雇主派遣的，該申請人的中國境外雇傭公司與前海接收企業(yè)簽訂的派遣合同。提供以上材料之一掃描件1份；

（2）申請人所在前海企業(yè)、機構(gòu)出具的任職證明或相關(guān)證明材料掃描件1份。證實該申請人2017年度在前海工作的事實，包括其職務(wù)、崗位、工作職責(zé)、實際在前海工作時間是否連續(xù)滿90天等。

2.申請人因工作關(guān)系而在前海提供獨立個人勞務(wù)，須提供： 

（1）申請人與在前海設(shè)立的企業(yè)、機構(gòu)所簽訂的勞務(wù)合同掃描件1份；

（2）申請人個人聲明掃描件1份。包括其勞務(wù)項目內(nèi)容、實際在前海提供勞務(wù)的時間、以及2017年度在前海工作是否連續(xù)滿90天等；

（3）獨立個人勞務(wù)的臨時稅務(wù)登記證原件掃描件1份。

申請人在2017年度內(nèi)為多于一個前海雇主、前海接收企業(yè)或前海服務(wù)接受方工作的，須提供所有相關(guān)的勞動合同、派遣合同或勞務(wù)合同。

（五）申請人2017年度工資表掃描件1份（蓋公司財務(wù)章）

（六）2017年度扣繳個人所得稅明細(xì)表（蓋有公司財務(wù)章）、個人所得稅納稅清單（使用單位賬號在電子稅務(wù)系統(tǒng)打印并掃描上傳）掃描件各1份。

（七）申請人本人在中國內(nèi)地開戶的銀行賬號資料，申請人收款賬號存折或銀行卡復(fù)印件（在空白處注明姓名、身份證號、開戶銀行）掃描件1份。

（八）前海管理局認(rèn)為有助于確定境外高端人才和緊缺人才的身份、收入、應(yīng)納稅所得額和已納稅款的其他有效證明材料。
 

六、附則

（一）此次申報針對2017年度前海境外人才個人所得稅進(jìn)行財政補貼。符合申報條件的境外人才可參照本指南補充申報2016年度前海境外人才個人所得稅財政補貼（2016、2017年度在前海工作均需連續(xù)滿90天）。

（二）享受2018年度前海個人所得稅財政補貼政策的申請人,不得重復(fù)享受同一時間段內(nèi)深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎、前海人才發(fā)展引導(dǎo)專項資金、前海總部企業(yè)人才扶持資金等人才優(yōu)惠政策規(guī)定的獎勵或補貼。

（三）有以下情形之一的,不得申請個人所得稅財政補貼:

1.申報時,申報單位在異常經(jīng)營名錄內(nèi)或涉嫌犯罪正在接受司法調(diào)查尚未有明確結(jié)論的;

2.三年內(nèi),申報個人因犯罪受到刑事處罰、不依法納稅、申請前海個人所得稅財政補貼資金存在不誠信行為的;或申報個人對所在單位三年內(nèi)因犯罪受到刑事處罰、不依法納稅、申請前海個人所得稅財政補貼資金存在不誠信行為負(fù)有直接或主要責(zé)任的;

3.申報時,申報個人涉嫌犯罪正在接受司法調(diào)查尚未做出明確結(jié)論的;

4.申報時,申報個人在深圳市及前海信用平臺有正在執(zhí)行、未解除、未整改完畢等行政處罰記錄的;或申報個人對申報單位在深圳市及前海信用平臺有正在執(zhí)行、未解除、未整改完畢等行政處罰記錄負(fù)有直接或主要責(zé)任的;

5.申報時,申報個人被列為失信被執(zhí)行人的;或申報個人對所在單位被列為失信被執(zhí)行人負(fù)有直接或主要責(zé)任的。

（四）申請人及申報單位通過偽造、編造申報資料，或違反相關(guān)法律法規(guī)獲取補貼的，一經(jīng)查實即取消相關(guān)資格；已經(jīng)獲取獎勵的，對獎勵金及利息予以追繳；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

對提供虛假材料申報補貼的申請人及其所在單位，前海管理局將有關(guān)情況分別提交市個人信用征信機構(gòu)和市企業(yè)信用信息中心，并取消該申請人以及該單位5年內(nèi)組織申報資格。

（五）受理部門：深圳市前海國際人才服務(wù)中心。

地址：深圳市前海合作區(qū)前灣一路19號前海綜合辦公樓A棟前海e站通服務(wù)中心A201室26-29受理窗口。

咨詢電話：0755-88988988

辦公郵箱：qhrc@qh.sz.gov.cn；

官方微信公眾號：前海國際人才服務(wù)中心

受理時間：周一至周五上午9時至12時，下午14時至18時，節(jié)假日除外。

（六）本申報指南及其他未盡事宜，由前海管理局會同市財政局、市人力資源保障局負(fù)責(zé)解釋。了解更多申報指南，申報模板下載