近日，財(cái)政部和稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于延續(xù)深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》，延續(xù)前海企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，不僅對(duì)原有四大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行增量補(bǔ)充，還將優(yōu)惠政策惠及面擴(kuò)大到了商務(wù)服務(wù)業(yè)。

為用足用好稅收優(yōu)惠新政，助力前海未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展，7月8日，國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局、深圳市財(cái)政局、前海管理局聯(lián)合舉辦前海企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策發(fā)布會(huì)暨合作備忘錄簽約儀式。前海合作區(qū)黨工委副書記、前海管理局常務(wù)副局長(zhǎng)黃曉鵬，深圳市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)楊江濤，?國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局二級(jí)巡視員王勛出席儀式。

儀式上，深圳市稅務(wù)局和前海管理局簽署《關(guān)于推進(jìn)前海稅收政策落實(shí)稅收營(yíng)商環(huán)境合作備忘錄》，通過建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、稅收優(yōu)惠落實(shí)協(xié)作機(jī)制、區(qū)塊鏈稅務(wù)信息共享機(jī)制、前海稅收政策研究機(jī)制、信息交流通報(bào)反饋機(jī)制、協(xié)同調(diào)研宣傳培訓(xùn)機(jī)制、重點(diǎn)企業(yè)個(gè)性化服務(wù)機(jī)制、企業(yè)開辦便利化協(xié)作機(jī)制等8類機(jī)制，構(gòu)建政策落實(shí)合力。同時(shí)發(fā)布了《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策操作指引》，明確享受優(yōu)惠具體方式、留存資料清單，爭(zhēng)議解決程序等，為企業(yè)享受政策提供優(yōu)質(zhì)便捷的辦稅服務(wù)。

據(jù)悉，自2014年深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施以來，政策吸引和推動(dòng)大量現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)在前海集聚壯大，對(duì)前海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年5月底，前海四大產(chǎn)業(yè)累計(jì)注冊(cè)企業(yè)近4.2萬戶，占注冊(cè)企業(yè)總量三分之一，比2014年增長(zhǎng)近8倍，年均增長(zhǎng)112%，累計(jì)減免企業(yè)所得稅達(dá)93.38億元。前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠延續(xù)政策實(shí)施后，受惠企業(yè)預(yù)計(jì)將新增近1.2萬戶，2021年減免稅款將增加近5億元。

企業(yè)代表深國(guó)際控股有限公司副總裁范志勇表示：“公司作為前海合作區(qū)內(nèi)從事現(xiàn)代物流業(yè)的企業(yè)，提供物流基礎(chǔ)設(shè)施，項(xiàng)目前期投資大，培育期較長(zhǎng)，稅收優(yōu)惠政策使我們?cè)诟叨隧?xiàng)目的投資上更有信心，在大項(xiàng)目的培育上可以按照項(xiàng)目的特點(diǎn)給與足夠的培育期，使項(xiàng)目更好的達(dá)到投資預(yù)期，取得更大的效益，并產(chǎn)生更大的稅收貢獻(xiàn)。我們期待在稅收優(yōu)惠政策的助力下獲得更大的發(fā)展，在服務(wù)城市、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生等方面體現(xiàn)我們的國(guó)企擔(dān)當(dāng)。”

——營(yíng)商環(huán)境提升更出新招

前海始終牢記習(xí)近平總書記“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”的囑托，勇于探索、試點(diǎn)先行，持續(xù)優(yōu)化片區(qū)營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)“放管服”改革，圍繞企業(yè)全生命周期開展服務(wù)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速、高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)普華永道的評(píng)估，按照世界銀行營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系，如作為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體參與排名，2017年以來，前海的排名由第51位持續(xù)提升至第22位，在開辦企業(yè)、施工許可、獲得電力、執(zhí)行合同方面進(jìn)入前20名，營(yíng)商環(huán)境已接近國(guó)際一流水準(zhǔn)。

開辦企業(yè)方面，一窗通辦全程免費(fèi)。

依托“開辦企業(yè)一窗通3.0”，申請(qǐng)人僅需登錄一個(gè)平臺(tái)即可一次性申報(bào)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票、員工參保登記、公積金開戶、銀行開戶等業(yè)務(wù)，且可選擇郵寄營(yíng)業(yè)執(zhí)照或領(lǐng)取電子執(zhí)照、區(qū)塊鏈電子發(fā)票，全程“零跑動(dòng)”。前海內(nèi)資自然人有限公司設(shè)立“秒批”將企業(yè)設(shè)立審批時(shí)限由一天壓縮至幾十秒，全程無人工干預(yù)。“深港/澳通注冊(cè)易”為港澳投資者提供在家門口注冊(cè)前海企業(yè)的便利服務(wù)。在前海實(shí)地經(jīng)營(yíng)的新設(shè)企業(yè)除可享受公章免費(fèi)、郵寄免費(fèi)，開辦企業(yè)零成本外，更可領(lǐng)取“惠企盒子”大禮包。

辦理施工許可方面，多規(guī)合一對(duì)接港澳。

企業(yè)投資項(xiàng)目備案自2018年11月起實(shí)現(xiàn)“秒批”，對(duì)小型低風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)投資工程實(shí)行“清單制+告知承諾制”簡(jiǎn)化辦事材料縮短審批時(shí)限。啟用“多規(guī)合一”實(shí)現(xiàn)空間規(guī)劃“一張藍(lán)圖”，提供規(guī)劃信息集成共享、規(guī)劃自動(dòng)核查、部門協(xié)同論證、項(xiàng)目查詢跟蹤、規(guī)劃實(shí)施指引等應(yīng)用服務(wù)。對(duì)接港澳規(guī)則，對(duì)香港企業(yè)投資或控股開發(fā)的項(xiàng)目試行“建筑師負(fù)責(zé)制”，允許符合條件的海外及香港建筑師團(tuán)隊(duì)承接建筑工程項(xiàng)目，統(tǒng)籌建筑、規(guī)劃、景觀等所有設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，從策劃階段至竣工驗(yàn)收階段跟進(jìn)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)全過程。便利建筑工程專業(yè)人士跨境執(zhí)業(yè)，2020年10月發(fā)布《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)香港工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)備案管理辦法》《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)香港工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士執(zhí)業(yè)備案管理辦法》，

打破建設(shè)領(lǐng)域深港合作隱形壁壘，面向港企港人開放建設(shè)市場(chǎng)。

獲得電力方面，優(yōu)化流程降低成本。

實(shí)施用電報(bào)裝“一網(wǎng)通辦”，2020年起用電服務(wù)進(jìn)駐e站通服務(wù)中心便利企業(yè)辦事。優(yōu)化水電氣報(bào)裝流程，低壓接電申請(qǐng)材料縮減為兩項(xiàng)，1天內(nèi)完成用電申請(qǐng)受理簽約，外線施工時(shí)限壓縮到5天，接入用戶配電房零收費(fèi)，電表安裝及通電為2天，接入效率全國(guó)領(lǐng)先。2021年落實(shí)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，實(shí)現(xiàn)水電氣紅線外管線連接工程“零成本”，降低高壓接電成本。

登記財(cái)產(chǎn)方面，一窗受理一網(wǎng)通辦。

不動(dòng)產(chǎn)登記一窗受理，將不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)簡(jiǎn)化為申辦一個(gè)環(huán)節(jié)，即可辦理登記、交易、繳稅、領(lǐng)證。不動(dòng)產(chǎn)登記一網(wǎng)通辦，探索企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、變更登記網(wǎng)上申辦、網(wǎng)上繳稅。對(duì)企業(yè)間存量非住宅轉(zhuǎn)移登記增設(shè)“即來即辦”綠色通道，完成不動(dòng)產(chǎn)登記類型手續(xù)僅需2天。全力推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)字化，實(shí)行房地產(chǎn)買賣合同電子化，在銀行等金融機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用不動(dòng)產(chǎn)登記電子證明。

獲得信貸方面，創(chuàng)新服務(wù)信用激勵(lì)。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸業(yè)務(wù)，開發(fā)特色金融產(chǎn)品和服務(wù)，為市場(chǎng)主體提供融資便利。強(qiáng)化守信激勵(lì)機(jī)制，依托前海信用平臺(tái)建設(shè)成果，根據(jù)企業(yè)信用評(píng)級(jí)和畫像，為企業(yè)提供“信易貸”“信易租”等守信激勵(lì)創(chuàng)新金融產(chǎn)品。在全國(guó)率先推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨境人民幣貸款、跨境雙向發(fā)債、跨境雙向人民幣資金池、跨境雙向股權(quán)投資、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、跨境金融基礎(chǔ)設(shè)施等“六個(gè)跨境”業(yè)務(wù)，前海跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)累計(jì)提款金額逾370億元。

納稅方面，智能辦稅套餐服務(wù)。

打造“引導(dǎo)式申報(bào)+智能審批”辦稅模式，推行“首稅申報(bào)”“多報(bào)合一”等功能，上線推廣大企業(yè)“稅企通”直連申報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)增值稅和企業(yè)所得稅“一鍵申報(bào)”，在全市率先實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”全覆蓋，平均辦稅時(shí)長(zhǎng)縮短53.5%，人均等候時(shí)間縮短57.5%。大力推進(jìn)“遠(yuǎn)程辦”，試點(diǎn)啟動(dòng)67項(xiàng)線下業(yè)務(wù)遠(yuǎn)程離線辦理，納稅人辦稅等候時(shí)間縮短為2分鐘，平均辦理時(shí)間減少一半以上。推行新辦納稅人“套餐式”服務(wù)，一次提交、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)，辦結(jié)時(shí)間從5天壓縮至2天。以“信用”為核心創(chuàng)新服務(wù)方式，為“雙A企業(yè)”打造發(fā)票網(wǎng)上申請(qǐng)、線上“秒批”、按需供應(yīng)、郵政配送“一條龍”服務(wù)。2020年1月起在前海合作區(qū)全面啟用區(qū)塊鏈增值稅普通發(fā)票，2020年12月起將電子發(fā)票推廣至增值稅專用發(fā)票，企業(yè)按需申領(lǐng)、自助開票、申請(qǐng)秒批。

跨境貿(mào)易方面，單一窗口簡(jiǎn)化申報(bào)。

通過國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”為跨境貿(mào)易用戶提供貨物申報(bào)、艙單、運(yùn)輸工具、企業(yè)資質(zhì)、貿(mào)易許可證、原產(chǎn)地證申領(lǐng)、港區(qū)信息查詢、一帶一路等特色業(yè)務(wù)功能。蛇口海關(guān)2019年推出“同船運(yùn)輸”“整船換裝”、中轉(zhuǎn)集拼分撥等業(yè)務(wù)，進(jìn)一步減少跨境貿(mào)易時(shí)間消耗；在全國(guó)率先試點(diǎn)“兩步申報(bào)”，企業(yè)在申報(bào)進(jìn)口貨物時(shí)從原來的一次性遞交105項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目改為分步遞交，第一步申報(bào)最多不超過16項(xiàng)內(nèi)容即可將貨物提離港口；建立全國(guó)首個(gè)海運(yùn)口岸監(jiān)管“查驗(yàn)初篩室”，將初篩鑒定嵌入到查驗(yàn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的固廢屬性、病蟲害等的初步鑒定，將鑒別周期由原來的20個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日以內(nèi)。

執(zhí)行合同方面，法治先行對(duì)標(biāo)國(guó)際。

作為全國(guó)唯一的法治示范區(qū)，前海已形成全國(guó)獨(dú)一無二的集商事、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海事等門類齊全的專業(yè)審判機(jī)構(gòu)布局。2014年12月經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)成立前海法院集中管轄深圳市涉外、涉港澳臺(tái)商事案件。對(duì)接國(guó)際規(guī)則，前海法院建立系統(tǒng)全面的域外法律查明與適用機(jī)制，依法保障當(dāng)事人依法自由選擇適用域外法律。2015年至2020年，前海法院適用域外法審理的案件102件，其中適用香港法審理84件。完善國(guó)際仲裁制度，中國(guó)內(nèi)地與香港共建的唯一仲裁平臺(tái)——深圳國(guó)際仲裁院落地前海，大力推動(dòng)仲裁規(guī)則國(guó)際化，推廣適用以香港為默認(rèn)仲裁地。建立訴調(diào)對(duì)接中心以及“一帶一路”國(guó)際商事訴調(diào)對(duì)接中心，多元化解決糾紛。采用“香港地區(qū)調(diào)解員+內(nèi)地調(diào)解員”以及“香港地區(qū)調(diào)解員+調(diào)解法官”等聯(lián)合調(diào)解模式，靈活高效解決民商事糾紛。

辦理破產(chǎn)方面，健全機(jī)制學(xué)習(xí)先進(jìn)。

2019年1月成立全國(guó)首家破產(chǎn)法庭——深圳破產(chǎn)庭，專門審理企業(yè)強(qiáng)制清算和破產(chǎn)案件及衍生案件，強(qiáng)化破產(chǎn)審判的專業(yè)性和體系完備性，提高破產(chǎn)辦理水平。2021年3月1日，全國(guó)首部個(gè)人破產(chǎn)法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》在深圳正式施行。學(xué)習(xí)香港先進(jìn)破產(chǎn)制度，引入香港專業(yè)破產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，完善破產(chǎn)管理人制度，推動(dòng)破產(chǎn)管理人隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。