序號 |
領(lǐng)域 |
特別管理措施 |
一、農(nóng)、林、牧、漁業(yè) |
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(一) |
種業(yè) |
1.禁止投資中國稀有和特有的珍貴優(yōu)良品種的研發(fā)、養(yǎng)殖、種植以及相關(guān)繁殖材料的生產(chǎn)(包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良基因)。 |
(二) |
漁業(yè)捕撈 |
5.在中國管轄水域從事漁業(yè)活動,須經(jīng)中國政府批準(zhǔn)。 |
二、采礦業(yè) |
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(三) |
專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)與大陸架勘探開發(fā) |
7.對中國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的自然資源進(jìn)行勘查、開發(fā)活動或在中國大陸架上為任何目的進(jìn)行鉆探,須經(jīng)中國政府批準(zhǔn)。 |
(四) |
石油和天然氣開采 |
8.石油、天然氣(含油頁巖、油砂、頁巖氣、煤層氣等非常規(guī)油氣)的勘探、開發(fā),限于合資、合作。 |
(五) |
稀土和稀有礦采選 |
9.禁止投資稀土勘查、開采及選礦;未經(jīng)允許,禁止進(jìn)入稀土礦區(qū)或取得礦山地質(zhì)資料、礦石樣品及生產(chǎn)工藝技術(shù)。 |
(六) |
金屬礦及非金屬礦采選 |
12.貴金屬(金、銀、鉑族)勘查、開采,屬于限制類。 |
三、制造業(yè) |
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(七) |
航空制造 |
15.干線、支線飛機設(shè)計、制造與維修,3噸級及以上民用直升機設(shè)計與制造,地面、水面效應(yīng)飛機制造及無人機、浮空器設(shè)計與制造,須由中方控股。 |
(八) |
船舶制造 |
17.船用低、中速柴油機及曲軸制造,須由中方控股。 |
(九) |
汽車制造 |
20.汽車整車、專用汽車制造屬于限制類,中方股比不低于50%;同一家外商可在國內(nèi)建立兩家(含兩家)以下生產(chǎn)同類(乘用車類、商用車類)整車產(chǎn)品的合資企業(yè),如與中方合資伙伴聯(lián)合兼并國內(nèi)其他汽車生產(chǎn)企業(yè)可不受兩家的限制。 |
(十) |
軌道交通設(shè)備制造 |
22.軌道交通運輸設(shè)備制造限于合資、合作(與高速鐵路、鐵路客運專線、城際鐵路配套的乘客服務(wù)設(shè)施和設(shè)備的研發(fā)、設(shè)計與制造,與高速鐵路、鐵路客運專線、城際鐵路相關(guān)的軌道和橋梁設(shè)備研發(fā)、設(shè)計與制造,電氣化鐵路設(shè)備和器材制造,鐵路客車排污設(shè)備制造等除外)。 |
(十一) |
通信設(shè)備制造 |
24.民用衛(wèi)星設(shè)計與制造、民用衛(wèi)星有效載荷制造須由中方控股。 |
(十二) |
礦產(chǎn)冶煉和壓延加工 |
26.鎢、鉬、錫(錫化合物除外)、銻(含氧化銻和硫化銻)等稀有金屬冶煉屬于限制類。 |
(十三) |
醫(yī)藥制造 |
29.禁止投資列入《野生藥材資源保護(hù)管理條例》和《中國稀有瀕危保護(hù)植物名錄》的中藥材加工。 |
(十四) |
其他制造業(yè) |
31.禁止投資象牙雕刻、虎骨加工、宣紙和墨錠生產(chǎn)等民族傳統(tǒng)工藝。 |
四、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè) |
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(十五) |
原子能 |
32.核電站的建設(shè)、經(jīng)營,須由中方控股。 |
(十六) |
管網(wǎng)設(shè)施 |
35.城市人口50萬以上的城市燃?xì)狻崃凸┡潘芫W(wǎng)的建設(shè)、經(jīng)營屬于限制類,須由中方控股。 |
五、批發(fā)和零售業(yè) |
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(十七) |
專營及特許經(jīng)營 |
37.對煙草實行專營制度。煙草專賣品(指卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械)的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口實行專賣管理,并實行煙草專賣許可證制度。禁止投資煙葉、卷煙、復(fù)烤煙葉及其他煙草制品的批發(fā)、零售。 |
六、交通運輸、倉儲和郵政業(yè) |
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(十八) |
道路運輸 |
41.公路旅客運輸公司屬于限制類。 |
(十九) |
鐵路運輸 |
42.鐵路干線路網(wǎng)的建設(shè)、經(jīng)營須由中方控股。 |
(二十) |
水上運輸 |
44.水上運輸公司(上海自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立的國際船舶運輸企業(yè)除外)屬于限制類,須由中方控股,且不得經(jīng)營以下業(yè)務(wù):(1)中國國內(nèi)水路運輸業(yè)務(wù),包括以租用中國籍船舶或者艙位等方式變相經(jīng)營水路運輸業(yè)務(wù);(2)國內(nèi)船舶管理、水路旅客運輸代理和水路貨物運輸代理業(yè)務(wù)。 |
(二十一) |
公共航空運輸 |
49.公共航空運輸企業(yè)須由中方控股,單一外國投資者(包括其關(guān)聯(lián)企業(yè))投資比例不超過25%。 |
(二十二) |
通用航空 |
53.允許以合資方式投資專門從事農(nóng)、林、漁作業(yè)的通用航空企業(yè),其他通用航空企業(yè)須由中方控股。 |
(二十三) |
民用機場與空中交通管制 |
56.禁止投資和經(jīng)營空中交通管制系統(tǒng)。 |
(二十四) |
郵政 |
58.禁止投資郵政企業(yè)和經(jīng)營郵政服務(wù)。 |
七、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè) |
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(二十五) |
電信傳輸服務(wù) |
60.電信公司屬于限制類,限于中國入世承諾開放的電信業(yè)務(wù),其中:增值電信業(yè)務(wù)(電子商務(wù)除外)外資比例不超過50%,基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者須為依法設(shè)立的專門從事基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的公司,且公司中國有股權(quán)或者股份不少于51%。 |
(二十六) |
互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù) |
61.禁止投資互聯(lián)網(wǎng)新聞服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(音樂除外)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、互聯(lián)網(wǎng)公眾發(fā)布信息服務(wù)(上述服務(wù)中,中國入世承諾中已開放的內(nèi)容除外)。 |
八、金融業(yè) |
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(二十七) |
銀行業(yè)股東機構(gòu)類型要求 |
64.境外投資者投資銀行業(yè)金融機構(gòu),應(yīng)為金融機構(gòu)或特定類型機構(gòu)。具體要求: |
(二十八) |
銀行業(yè)資質(zhì)要求 |
65.境外投資者投資銀行業(yè)金融機構(gòu)須符合一定數(shù)額的總資產(chǎn)要求,具體包括: |
(二十九) |
銀行業(yè)股比要求 |
67.境外投資者入股中資商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用(合作)聯(lián)社、金融資產(chǎn)管理公司等銀行業(yè)金融機構(gòu)受單一股東和合計持股比例限制。 |
(三十) |
外資銀行 |
68.除符合股東機構(gòu)類型要求和資質(zhì)要求外,外資銀行還受限于以下條件: |
(三十一) |
期貨公司 |
69.期貨公司屬于限制類,須由中方控股。 |
(三十二) |
證券公司 |
70.證券公司屬于限制類,外資比例不超過49%。 |
(三十三) |
證券投資基金管理公司 |
72.證券投資基金管理公司屬于限制類,外資比例不超過49%。 |
(三十四) |
證券和期貨交易 |
73.不得成為證券交易所的普通會員和期貨交易所的會員。 |
(三十五) |
保險機構(gòu)設(shè)立 |
75.保險公司屬于限制類(壽險公司外資比例不超過50%),境內(nèi)保險公司合計持有保險資產(chǎn)管理公司的股份不低于75%。 |
(三十六) |
保險業(yè)務(wù) |
77.非經(jīng)中國保險監(jiān)管部門批準(zhǔn),外資保險公司不得與其關(guān)聯(lián)企業(yè)從事再保險的分出或者分入業(yè)務(wù)。 |
九、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) |
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(三十七) |
會計審計 |
78.擔(dān)任特殊普通合伙會計師事務(wù)所首席合伙人(或履行最高管理職責(zé)的其他職務(wù)),須具有中國國籍。 |
(三十八) |
法律服務(wù) |
79.外國律師事務(wù)所只能以代表機構(gòu)的方式進(jìn)入中國,在華設(shè)立代表機構(gòu)、派駐代表,須經(jīng)中國司法行政部門許可。 |
(三十九) |
統(tǒng)計調(diào)查 |
82.實行涉外調(diào)查機構(gòu)資格認(rèn)定制度和涉外社會調(diào)查項目審批制度。 |
(四十) |
其他商務(wù)服務(wù) |
86.因私出入境中介機構(gòu)法定代表人須為具有境內(nèi)常住戶口、具有完全民事行為能力的中國公民。 |
十、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè) |
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(四十一) |
專業(yè)技術(shù)服務(wù) |
87.禁止投資大地測量、海洋測繪、測繪航空攝影、行政區(qū)域界線測繪,地形圖、世界政區(qū)地圖、全國政區(qū)地圖、省級及以下政區(qū)地圖、全國性教學(xué)地圖、地方性教學(xué)地圖和真三維地圖編制,導(dǎo)航電子地圖編制,區(qū)域性的地質(zhì)填圖、礦產(chǎn)地質(zhì)、地球物理、地球化學(xué)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害、遙感地質(zhì)等調(diào)查。 |
十一、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) |
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(四十二) |
動植物資源保護(hù) |
91.禁止投資國家保護(hù)的原產(chǎn)于中國的野生動植物資源開發(fā)。 |
十二、教育 |
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(四十三) |
教育 |
93.外國教育機構(gòu)、其他組織或者個人不得單獨設(shè)立以中國公民為主要招生對象的學(xué)校及其他教育機構(gòu)(不包括非學(xué)制類職業(yè)技能培訓(xùn))。 |
十三、衛(wèi)生和社會工作 |
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(四十四) |
醫(yī)療 |
95.醫(yī)療機構(gòu)屬于限制類,限于合資、合作。 |
十四、文化、體育和娛樂業(yè) |
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(四十五) |
廣播電視播出、傳輸、制作、經(jīng)營 |
96.禁止投資設(shè)立和經(jīng)營各級廣播電臺(站)、電視臺(站)、廣播電視頻率頻道和時段欄目、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)(廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺〔包括差轉(zhuǎn)臺、收轉(zhuǎn)臺〕、廣播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星上行站、衛(wèi)星收轉(zhuǎn)站、微波站、監(jiān)測臺〔站〕及有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)等),禁止從事廣播電視視頻點播業(yè)務(wù)和衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)。 |
(四十六) |
新聞出版、廣播影視、金融信息 |
100.禁止投資設(shè)立通訊社、報刊社、出版社以及新聞機構(gòu)。 |
(四十七) |
電影制作、發(fā)行、放映 |
109.禁止投資電影制作公司、發(fā)行公司、院線公司。 |
(四十八) |
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物及考古 |
112.禁止投資和經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)、文物購銷企業(yè)。 |
(四十九) |
文化娛樂 |
117.禁止設(shè)立文藝表演團(tuán)體。 |
十五、所有行業(yè) |
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(五十) |
所有行業(yè) |
120.不得作為個體工商戶、個人獨資企業(yè)投資人、農(nóng)民專業(yè)合作社成員,從事經(jīng)營活動。 |